正确落实营改增 吃透政策酒店才能真正减负

　　2016年5月1日起营改增试点工作在酒店行业全面推开，这一政策在释放出巨大红利的同时，也让酒店的运营和管理面临变革。如何正确落实营改增，用好这一政策获得实实在在的“减负”红利，也是业界代表最为关注的话题。

　　营改增确保税负只减不增

　　营改增政策制订的参与者、中国财政科学研究院副院长白景明受邀在论坛上对“营改增”政策进行了解读。普华永道咨询(深圳)有限公司北京分公司中国流转税主管合伙人胡根荣就饭店企业落实“营改增”时遇到的问题进行了专业解答。石基公司副总裁、西软公司总经理王敏敏则对“营改增”后税控软硬件一体化进行了讲解。

　　白景明说，国家推行营改增，目的是扩大征收范围、确保所有行业税负只减不增。“减税的目的是要把钱留给企业，留给个人，用于投资或者消费，稳定就业，确保我们当前结构的转化能稳定增长。工业领域里增值税的税负是最高的，有的行业要抵扣不完整可能会到10%，而相对来说，实行6%税率的酒店业，实际税负是低的。”

　　“对酒店行业而言，以前征收营业税时，税率是5%，而现在征收增值税，税率为6%，很多人第一个反应就是自己的税率增加了，但其实不是，因为营业税不能抵扣，而增值税是可以拆出来抵扣的。”胡根荣说，上下游都是增值税纳税人，进项抵扣后，企业的实际税负是下降的。

　　酒店营改增颇为复杂

　　“酒店的营改增比较复杂，因为酒店牵涉到多个经营类别和项目，比如有住宿费、餐饮、SPA、健身房、购物中心、旅游、停车场租赁、接送客人服务，管理公司开发运营的成本，升级、积分等特殊性免费等，于是，很多酒店企业在实施营改增时会不知所措。”胡根荣说，在营改增实施前夕，就有很多酒店企业来问，比如，酒店的餐饮项目中，购买农产品或者买蔬菜怎么得到抵扣发票?堂食和打包以前在营业税税制下税率相同，现在在增值税税制下，税率不一样，怎么办?另外，以前房价什么都包，税率是一样的，但现在房费包早餐、包SPA，有一些可以抵扣，有一些不能抵扣，税率怎么核算?诸如此类的问题挺多的。“现在营改增在酒店行业还是试点阶段，有很多具体问题相关部门还没有明确的规定，因此酒店在落实营改增时，还是应该多咨询当地财税部门。”

　　王敏敏说，营改增涉及了酒店经营的方方面面，销项税、进项税、转入转出等等，发票又分成普票、专票，专票里面又分成餐饮、住宿等不同的类型，如果处理不好，可能会增加税负。“营改增绝不是财务人员的事儿，而是整个酒店的事儿，需要酒店做内部提升，调整管理流程，做好风险管控，吃透政策，充分利用免税政策。而在具体操作上，可以借助酒店操作系统来解决价税分离、一键开票的问题，尽量减少酒店的用工和出错的概率，减少客人的等待时间。另外，营改增后，酒店定价时，要清楚自己的系统是支持价内税还是支持价外税，要做一些区分。”

　　中国旅游饭店业协会顾问、北京励骏酒店总经理徐锦祉也认为，酒店营改增的确很复杂，原来都按5%增收营业税，现在要分门别类地按不同税率核算。比如，酒店出租的停车场、商铺应该按什么税率来纳税?酒店行业的外卖，提供了上门服务，是否可以按照6%来计算增值税税率?但要明确的是，月饼、巧克力、饼屋的销售收入，一定要按照17%来纳税。

　　吃透政策才能真正减负

　　希尔顿全球大中华区及蒙古区营运高级副总裁麦金信认为，营改增过程中，酒店集团主要有两类挑战，第一类挑战是内部的一些细节管理，比如，怎么样把系统调试好，怎样做好员工培训，包括发票怎么开、怎么重新报价等。第二类挑战就是怎样吃透政策，怎么理解不同的项目适用不同档次的税率，“这要跟当地的税务局多沟通。”

　　首旅集团预算与财务中心副总经理闫兵表示，营改增不光是一个税负的问题，对企业的生产经营、会计核算，对供货商，包括市场的经营模式，都是一个巨大的挑战和改变，其中也牵涉到了经营方管理费的变动、经营方如何下达考核管理任务等方面的事情。“我们根据以前缴纳营业税的情况进行还原，通过同口径比较，发现营改增的确让企业受惠很大。至于管理公司的管理费和管理人员的奖金问题，则需要管理公司和业主在互相理解的基础上共同协商。”

　　凯莱酒店集团财务副总裁刘芊也说，从近两个多月的落实情况来看，其在各地的酒店确实多多少少减负了。“从财务角度来说，就是要研究如何在方方面面落实。”

　　营改增实施前夕，有个别企业借机涨价。对此，徐锦祉再次提醒业界不要以营改增为借口涨价，否则罚金将是天文数字。胡根荣也提醒业界，在发票上千万不要弄虚作假，因为一经查出，会受到很严重的刑罚。